自来水“二次供水”的那些事
二次供水是水厂出来的自来水在传输到居民楼后采用的集中式供水,在入户前需要经过二次的储存、加压和消毒,再通过管道或容器输送给用户。
城市供水系统主要包括原水供应、自来水生产、管道输送和二次供水四大环节。而二次供水是用户使用前的最后一道环节,决定了用户用水安全和健康的最终结果。
目前二次供水的三种主要方式
1、市政管道直接供水
这种方式是依靠市政管网的水压直接将水送到用户家里,但是因为水压的限制,一般是6层以下建筑才能保证正常供水。同时,这种方式的供水一旦遇到管网停水,用户室内也立即断水。所以,这种形式虽然简便又安全,但也有美中不足之处。
2、水池和水箱联合供水
这种供水方式是指通过水泵加压将水抽到屋顶水箱,然后靠水箱内的水自重压力回流到用户家中。有了水箱存水,外网断水的隐患就没有了。但是由于容易二次污染,新闻报道里出现的红色蠕虫、泥沙铁锈就是因为水箱管理不当,清洁做得不到位,水箱的水质受到污染造成的。
3、水池和变频水泵联合供水
这种方式避免了在楼顶设置水箱,改为在地面设置水池,配合水泵加压供水。虽然楼顶不用造水箱了,但是依然要保证供水到最高楼层,所以这种方式的弊端在于设备要求高,相应的成本也较高。
对于用户来说,二次供水的的问题是管理职责不清,安全卫生无法保证
二次供水很容易造成的二次污染,原因有很多,如供水设施产权管理分散、建设标准不统一、设备缺乏定期维护等,所以即便自来水出厂是合格的,到用户家庭的水质并不一定安全,最后自来水公司成了“替罪羊”。
原因一:责权不清,责任人不好找
二次供水涉及规划、国土、建设、价格、城市供水和卫生管理等部门以及负责小区管理的物业公司,各部门及物业公司所担负的职责也各有不同。全国各地几乎都面临这种多龙治水的局面,部门之间的沟通不畅,责权不清,直接导致了相互推诿。
《人民日报》曾报道北京市民王女士拨打自来水公司客户呼叫中心反映水锈问题,接线员引导她在自来水公司、市政部门、产权单位、物业服务公司和住建部门间问了一圈,王女士也没明白小区水管维护到底归谁管。
对此,专家指出,目前北京市自来水系统属于非统管,即供水前、中、后分属自来水集团、市政、物业、住建等不同部门管理,由于管网维护改造可能涉及多个供水系统,需要统筹协调,操作起来难度较大。
原因二:产权复杂,后期维护不好做
二次供水到水龙头过程中产生的水质问题,与复杂的产权相关。产权问题繁琐,一个小区内,不仅有商品房,还有商用房、公产房等等,因为住宅产权的多元化,水箱的产权也是相当复杂,直接导致供水设施有人建,无人修。
原因三:政策缺位,“烫手山芋”不好接
目前我国还没有出台与二次供水相关的管理办法,加之责权问题的存在,二次供水管理也存在巨大隐忧。
二次供水设施一般由开发商建设、物业公司管理,很多小区建设过程中,专业的供水企业并未参与其中,造成二次加压供水设施的建设缺乏综合考虑,存在建设标准不统一,所用材料良莠不齐。这些设施由小区物业负责维护清洗,水质是否合格完全取决于物业能否尽职尽责。
清华大学环境学院教授王占生指出,现在的二次供水设施多半由小区的物业来管,且不说责任心,他们本身也没有专业能力,根本管不好,不会管,更疏于管。“只保证管网水合格,这是不够的。
综上所述,二次供水的管理千头万绪,造成的用水安全问题不是一蹴而就可以解决的。短期内,对自来水的安全问题,只有通过安装净水器来保证。